從鹽池縣第一個鄉(xiāng)級回族自治政權(quán)開始，到陜甘寧省豫海縣回民自治政府成立，黨的民族區(qū)域自治政策從提出到初步實踐，都與寧夏這塊紅色的土地息息相關(guān)。通過幾十年革命斗爭的考驗和不斷實踐，我們黨的民族區(qū)域自治政策也逐步得以完善，直至成為我國一項基本的政治制度。對于寧夏來說，回族自治區(qū)的成立是社會主義建設(shè)開端最重要、最輝煌的歷史事件，開啟了寧夏歷史新紀(jì)元。
黨的關(guān)懷溫暖寧夏人民的心
在寧夏省委制撤銷后不久的1954年10月，國家民委黨組就向中共中央呈報了《關(guān)于擬在西北回族聚居區(qū)建立回族自治區(qū)的請示報告》，建議“合并甘肅省的河?xùn)|回族自治地方、西海固回族自治地方并劃入原寧夏省的漢族地區(qū)，建立一個相當(dāng)于省級的回族自治地方”。1956年2月，陳毅副總理約中央和國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)人李維漢、習(xí)仲勛、馬明方、汪鋒等商談成立回族自治區(qū)的問題。會后，中共中央正式提出了在甘肅省東北部回族較為集中的地區(qū)建立省級回族自治區(qū)的倡議。
黨的八大期間，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長汪鋒同甘肅省委負(fù)責(zé)人就建立回族自治區(qū)問題交換了意見。10月，甘肅省委成立了由強自修等11人組成的籌備委員會。1957年5月初，甘肅省人民委員會和省政協(xié)聯(lián)席會議討論通過了建立回族自治區(qū)的方案，在多個方案中確定了自治區(qū)區(qū)劃以甘肅省所屬原寧夏省地域（蒙古族地區(qū)除外）為基礎(chǔ)，再劃入鄰近的地區(qū)，即包括銀川專區(qū)（銀川市、中寧縣、中衛(wèi)縣、寧朔縣、永寧縣、賀蘭縣、平羅縣、惠農(nóng)縣、陶樂縣）、吳忠回族自治州（吳忠市、金積縣、靈武縣、同心縣、鹽池縣）、固原回族自治州（西吉縣、海原縣、固原縣）和平?jīng)鰧^(qū)的涇源回族自治縣、隆德縣共19市、縣，區(qū)域面積6.64萬平方公里，總?cè)丝跒?97萬人，其中回族人口為63萬多人，占總?cè)丝诘?2%。
1957年6月，在國務(wù)院第51次全體會議上，國家民委副主任汪鋒作了《關(guān)于建立寧夏回族自治區(qū)的報告》，對回族自治區(qū)區(qū)劃方案及甘肅省討論、協(xié)商的情況作了詳細(xì)說明。會議決定成立寧夏回族自治區(qū)，提請第一屆全國人民代表大會第四次會議審議批準(zhǔn)。7月4日，周恩來總理在提交第一屆全國人民代表大會第四次會議的《關(guān)于成立寧夏回族自治區(qū)的議案》中明確提出，“全國回族人口有350多萬，是我國人口比較多的一個少數(shù)民族，不成立一個相當(dāng)于省一級的自治地方，是不能同回族在祖國大家庭中的地位相適應(yīng)的”。7月15日，會議批準(zhǔn)了周恩來總理提交的議案，決定成立寧夏回族自治區(qū)，同時確定了自治區(qū)的行政區(qū)域。
會后，為加快寧夏回族自治區(qū)籌備工作的步伐，中共中央于1957年11月初決定成立中共寧夏回族自治區(qū)工作委員會（簡稱寧夏工委），任命劉格平、甘春雷、孫殿才、馬信、梁大均、王金璋、馬玉槐、郝玉山、王志強、劉震寰、馬思義等11人為工委委員。11月5日，寧夏工委在北京正式成立，11月5日至13日在北京召開了寧夏工委第一次會議，會議由劉格平主持，正式開始進行各項籌備工作。
1958年3月，寧夏工委由北京遷到銀川辦公后，中共中央任命汪鋒為寧夏工委第一書記，又先后任命了由20名委員組成的寧夏工委領(lǐng)導(dǎo)成員。寧夏工委的成立，為自治區(qū)的籌備工作奠定了組織和領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。6月3日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立由劉格平為主任的寧夏回族自治區(qū)籌備委員會。籌備委員會成立后，立即擔(dān)負(fù)起了自治區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)工作，指導(dǎo)全區(qū)19個市縣完成了自治區(qū)第一屆人民代表大會代表的選舉工作，通過了15項議案，在領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項建設(shè)事業(yè)、確定自治區(qū)機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、研究起草《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會和人民委員會組織條例（草案）》、加強對基層普選工作領(lǐng)導(dǎo)等方面，做了大量工作。
支持援助點燃寧夏人民愛黨熱情
寧夏回族自治區(qū)的籌建工作得到中央的大力支持和各省區(qū)市的無私援助。1958年夏，中共中央書記處在聽取了寧夏工委和自治區(qū)籌委會領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于籌備工作情況的匯報后，中央書記處書記李富春對寧夏的經(jīng)濟建設(shè)等工作提出了3點意見：第一，寧夏是河套地區(qū)，有發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件，一定要大力搞好農(nóng)業(yè)；第二，寧夏搞工業(yè)建設(shè)，要從自治區(qū)的資源狀況出發(fā)，首先要搞好適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的加工工業(yè)；第三，加強寧夏地下資源的勘查，大的項目由中央統(tǒng)籌安排。中共中央總書記鄧小平表示同意李富春的這些意見，并對自治區(qū)成立的籌備工作給予肯定，希望寧夏各級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)回漢各族人民團結(jié)一致，搞好寧夏的社會主義建設(shè)。這些意見，不僅符合寧夏的實際，而且將寧夏的發(fā)展置于全國戰(zhàn)略的全局中考慮，是寧夏經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，有著深遠(yuǎn)的歷史意義。
從1958年初到自治區(qū)成立之前，中央從全國各地調(diào)來參加寧夏生產(chǎn)建設(shè)的各族干部職工達7萬人。1958年國家給自治區(qū)財政補助達10703萬元，較1957年的167萬元增加了63倍多。國家除了資金、人才、技術(shù)上的援助外，還將大批廠礦、建設(shè)工程所需鋼材、水泥、木材和機電設(shè)備源源不斷運往寧夏。同時，兄弟省、自治區(qū)、直轄市還為寧夏代培了大量人才。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅北京、天津、大連等市的100余家企業(yè)就為寧夏代培了4800多名技術(shù)工人。在中央有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和支持下，一些優(yōu)秀的演藝人員來到寧夏，組建了寧夏京劇團、歌舞團、話劇團等文藝團體，成為自治區(qū)文藝事業(yè)的骨干力量。
寧夏人民喜迎民族區(qū)域自治之光
1958年10月24日，自治區(qū)第一屆人民代表大會第一次會議在銀川隆重開幕。中共中央、全國人大常委會和國務(wù)院派出以中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長林伯渠為團長的代表團專程前來祝賀。25日，會議選舉產(chǎn)生了寧夏回族自治區(qū)人民委員會，劉格平為寧夏回族自治區(qū)人民委員會主席，馬玉槐、吳生秀、王金璋、王志強、馬騰靄、郝玉山、黃執(zhí)中為副主席，選舉韓幽桐為自治區(qū)高級人民法院院長，大會正式宣告寧夏回族自治區(qū)成立。林伯渠在大會上作了題為《加強民族團結(jié)，建設(shè)社會主義》的講話。26日，《人民日報》發(fā)表了題為《祝寧夏回族自治區(qū)成立》的社論，《寧夏日報》也發(fā)表了題為《歡呼寧夏回族自治區(qū)成立》的社論。10月27日，寧夏工委第一書記汪鋒向大會作了題為《團結(jié)在黨中央和毛主席的旗幟下，乘風(fēng)破浪，奮勇前進》的講話。10月30日，大會在通過了劉格平所作的工作報告、《關(guān)于寧夏回族自治區(qū)1958年國民經(jīng)濟計劃執(zhí)行情況及1959年國民經(jīng)濟計劃草案》等4個決議，通過了大會向中共中央和毛澤東主席、劉少奇委員長、周恩來總理的致敬電和致福建前線將士慰問電后，勝利閉幕。
寧夏回族自治區(qū)的成立不僅是寧夏各族人民政治生活中的一件大事，也是中國民族區(qū)域自治史上的一件大事，它實現(xiàn)了回族人民在管理本民族內(nèi)部事務(wù)上當(dāng)家作主的愿望，為消除歷史上殘留的民族之間的隔閡和歧視，增進各民族之間的團結(jié)創(chuàng)造了條件。自治區(qū)的成立，大大提升了寧夏在全國政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位，十分有利于寧夏取得中央和兄弟省市的各項幫助與支持，這為自治區(qū)各項建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定了相應(yīng)的基礎(chǔ)。
六十多年來，在黨中央的親切關(guān)懷下，在黨的民族區(qū)域自治政策指引下，寧夏各族人民不論是在社會主義建設(shè)時期還是改革開放時期，始終牢固樹立中華民族共同體意識，各民族兄弟像石榴籽一樣緊緊抱在一起，團結(jié)一心，奮發(fā)有為，克服各種艱難險阻，取得了前所未有的業(yè)績。進入新時代，寧夏將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，奮力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，建設(shè)美麗新寧夏，創(chuàng)造更加輝煌的成就。
（本文參考《中國共產(chǎn)黨寧夏簡史》，中共寧夏回族自治區(qū)委員會黨史研究室編著，寧夏人民出版社，2011年5月第1版）
